– Jag hade varit död i dag utan det här, berättade "Kalle", som hade varit djupt nere i narkotikamissbruk, för ETC i våras.
Enligt enkäter och undersökningar är de flesta inblandade nöjda med modellen, som finns i de flesta kommuner i dag.
Men IVO godkänner inte modellen, som de anser är både rättsosäker och olaglig. I juni fick Norrköping därför hot om vite med 1 miljon kronor om man inte backar. Hittills har alla kommuner som inte har backat förlorat ärendet i förvaltningsrätten.
Kräver öppna förhandlingar
Men nu tänker Norrköping nytt. Vanligtvis avgörs ärenden i förvaltningsrätten på inskickade handlingar, det vill säga en domare avgör ensam fallet. I synnerhet gäller det när myndighet möter myndighet.
– Vi tänker kräva öppna förhandlingar, berättar Charlotte Rydberg, stadsjurist i Norrköping. Det innebär att vi kallar in vittnen inför en nämnd, det vills säga som i en brottsdomstol.
Det blir personal inom projekten som får berätta om verksamheten inför rätten.
När enskilda står mot myndigheter används ibland nämnd, till exempel i skattemål, men myndighet mot myndighet?
– För egen del har jag aldrig varit med om det, säger Magnus Wikström, rådman på förvaltningsrätten i Linköping. Och jag har varit här ett tag.
Vi får liknande svar från andra förvaltningsrätter, till exempel i Stockholm.
– Nej, det har jag aldrig varit med om, säger Eva Lotta Hedin, chefsrådman i Stockholm. Vänta ett tag, säger hon plötsligt och lägger ifrån sig telefonen.
En liten stund senare är hon tillbaka.
– Jag frågade en kollega som har arbetat här i 35 år och han hade aldrig hört talas om något liknande, säger hon.
Fler som lyssnar i nämnd
I slutet av september lämnar kommunen in sitt yttrande till förvaltningsrätten och kräver öppen förhandling med nämnd – en nämnd som precis som i en vanlig domstol består av politiker.
Hoppas ni på mer förståelse från nämndens politiker då de flesta kommuner har modellen?
– Man kan se det som taktik, säger Roger Källs (S), ordförande i socialnämnden. Men det blir trots allt fler som lyssnar än att bara skicka in papper.